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【建筑】拟连续几年发行超长AG体育期特别国债深入实施国改深化提升行动
发布时间:2024-03-06
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  AG体育政府工作报告指出积极的财政政策要适度加力、提质增效,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债AG体育,今年先发行1万亿元。(1)根据2024年国务院政府工作报告,2024年预期国内生产总值增长5%左右;强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。(2)积极的财政政策要适度加力、提质增效。赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元;预计2024年财政收入继续恢复增长,加上调入资金等,一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元;拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。(3)从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。

  合理扩大专项债券投向领域和用作资本金范围,额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。(1)积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳AG体育,加强民生等经济社会薄弱领域补短板,推进防洪排涝抗灾基础设施建设AG体育,推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,加快实施“十四五”规划重大工程项目。(2)今年中央预算内投资拟安排7000亿元。合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围,额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。(3)着力稳定和扩大民间投资,落实和完善支持政策,实施政府和社会资本合作新机制,鼓励民间资本参与重大项目建设。

  加大保障房建设和供给,积极推进新型城镇化,稳步实施城市更新行动。(1)适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化,加快构建房地产发展新模式;加大保障性住房建设和供给AG体育,完善商品房相关基础性制度,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。(2)积极推进新型城镇化,稳步实施城市更新行动,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造AG体育,加快完善地下管网。(3)建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,完善全口径地方债务监测监管体系,分类推进地方融资平台转型。

  深入实施国有企业改革深化提升行动。(1)深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力;建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。(2)抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地;稳步推进重大项目合作,实施一批“小而美”民生项目,积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作;加快建设西部陆海新通道。(3)底部区域优选高股息低估值龙头,推荐相关建筑央国企及地方性企业。